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濟南城管基層執法中隊規范化建設經驗在全省交流推廣
中國網 2022-09-28 10:37:34

貫徹落實中央城市工作會議“城市管理進社區”部署安排和住建部進一步規范城市管理執法行為工作會議精神,總結交流山東城市管理進社區和城市管理基層執法中隊規范化建設工作典型經驗,安排下一步任務。9月26日-27日,山東省住建廳召開“城市管理進社區”暨執法規范化建設現場會。省住房城鄉建設廳黨組成員、副廳長、一級巡視員徐啟峰,廳城市管理局局長楊建武出席會議。濟南市城管局黨組成員、副局長秦國芬及執法指導處、社會動員處主要負責人參加了會議。

與會人員先后觀摩了濰坊市城管執法支隊“黨旗紅”引領“城管藍”黨建為民品牌及城市運營服務平臺,濰坊市濰城區綜合行政執法局西關執法中隊規范化安建設以及部分社區“城市管理進社區”效果。

濟南市城管局、濰坊市城管局等8個單位在現場會上作了經驗交流,其中濟南市城管局作的《制度創新系統推進全面加強基層執法中隊規范化建設》經驗報告受到與會人員的充分肯定。

據了解,近年來,濟南城管緊緊圍繞“強基礎、轉作風、樹形象”總體要求,堅持問題導向、目標導向、結果導向,突出制度創新和系統思維,以基層執法中隊規范化建設為載體,全面推進中隊辦公用房、執法裝備、數字化信息化等“硬件”建設和行為規范、執法紀律、隊伍作風等“軟件”提升,取得了顯著成效。

立足建設標準化、管理制度化、隊伍正規化、執法規范化、裝備現代化目標,先后制定出臺《濟南市綜合行政執法基層中隊規范化建設標準》《濟南市綜合行政執法基層中隊規范化建設等級考核評定辦法》《濟南市城市管理綜合行政執法人員行為規范(試行)》《濟南市城市管理執法協管人員管理辦法(試行)》《濟南市城市管理協管人員著裝管理規定(試行)》等,形成科學、系統、高效、規范的制度體系,為中隊規范化建設提供了根本遵循。

圍繞“2020年達標中隊數不少于20%,2021年不少于50%,2022年實現全覆蓋”的建設目標,濟南市城管局制定《濟南市綜合行政執法基層中隊規范化建設三年計劃(2020-2022)》,明確階段目標、任務,劃定時間表、路線圖;并形成年中指導檢查、年底考評驗收、年度以獎代補、現場觀摩經驗交流的工作推進流程。同時積極協調市財政局,設立市級城市管理基層隊站建設補助經費并列入財政預算,采取以獎代補方式,按達標中隊數量、等級對各縣區局予以差別化補助,引導激勵區縣局基層執法中隊規范化建設的積極性,助力提升規范化建設水平,緩解基層資金困難。

嚴明城管執法“九項禁令”,嚴格“三先一后”執法程序,利用各級城管督查機制,將常態化檢查與專項督查、明察與暗訪有機的結合,進一步加大督查力度,加強督查結果運用,對執法不規范、不文明行為形成高壓態勢。全市執法人員、協管人員規范管理不斷深化。堅持練為實戰、服務為先、全員全時全面原則,將練兵內容與業務工作緊密融合,努力鍛造一支“政治強、業務精、紀律嚴、作風硬”的城管鐵軍。

截至2021年底,濟南城管已累計建成規范化中隊124個,占全市基層執法中隊總數(169個)的73.4%,超額完成50%的年度建設任務;一級 (含示范)中隊達到98個,占已建中隊總數(124個)的79%,建設數量、質量均遠超預期;全市基層執法中隊規范化建設水平實現根本性突破和跨越提升。

中隊是基層基礎,是綜合執法工作的基石,抓基層、打基礎是綜合執法工作的永恒課題。下一步,濟南城管將繼續堅持做強基層、做實基礎方向不變,深入推進基層執法中隊規范化建設,通過固根基、揚優勢、補短板、強弱項,進一步增強基層實力、激發基層活力、提升基層戰斗力,打造政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實、人民滿意的新時代城市管理執法隊伍,努力實現建設標準化、管理制度化、隊伍正規化、執法規范化、裝備現代化的目標。(通訊員/圖:單機喬)

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